Algemeen
Via lokale heffingen wordt dekking gevonden voor gemeentelijke uitgaven. De invoering, wijziging of intrekking gebeurt via een door de gemeenteraad vastgestelde belastingverordening. De vaststelling van de tarieven vindt plaats in de gemeenteraad in het najaar van 2021.
De lokale heffingen bestaan uit de gemeentelijke belastingen, rechten en retributies. Deze worden vooral door de inwoners opgebracht. Lokale belastingen worden onderscheiden in heffingen waarvan de besteding gebonden dan wel ongebonden is. Ongebonden lokale heffingen (OZB en hondenbelasting) worden tot de algemene dekkingsmiddelen gerekend, omdat zij niet aan een inhoudelijk begrotingsprogramma zijn gerelateerd. De besteding is niet gebonden aan een bepaalde taak. Gebonden heffingen, zoals de afvalstoffen- en rioolheffing, worden verantwoord op het betreffende programma en worden niet tot de algemene dekkingsmiddelen gerekend. De kosten van de gemeentelijke dienstverlening worden doorberekend in de tarieven.
Volgens het Besluit Begroting en Verantwoording dient de paragraaf betreffende lokale heffingen tenminste te bevatten:
- de geraamde inkomsten;
- het beleid ten aanzien van de lokale heffingen;
- een overzicht op hoofdlijnen van diverse heffingen, waarin inzichtelijk wordt gemaakt hoe bij de berekening van tarieven van heffingen, die hoogstens kostendekkend mogen zijn, wordt bewerkstelligd dat de geraamde baten de ter zake geraamde lasten niet overschrijden, wat de beleidsuitgangspunten zijn die ten grondslag liggen aan deze berekeningen en hoe deze uitgangspunten bij de tariefstelling worden gehanteerd;
- een aanduiding van de lokale lastendruk;
- een beschrijving van het kwijtscheldingsbeleid.
1. Overzicht inkomsten gemeentelijke heffingen (bedragen x € 1.000)
Omschrijving lokale last | Rekening 2020 | Begroting 2021 | Begroting 2022 |
|---|---|---|---|
Afvalstoffenheffing * | 2.535 | 2.720 | 2.898 |
Begraafplaatsrechten * | 286 | 275 | 296 |
Hondenbelasting | 132 | 132 | 142 |
Leges Titel I * | 495 | 475 | 412 |
Leges Titel II * | 1.213 | 1.395 | 1.384 |
Leges Titel III * | 6 | 12 | 21 |
Marktgelden * | 6 | 6 | 6 |
OZB eigenaren woning | 3.917 | 4.166 | 4.462 |
OZB eigenaren niet-woning | 1.212 | 1.333 | 1.421 |
OZB gebruikers niet-woning | 949 | 1.016 | 1.083 |
Precariobelasting | 20 | 16 | 28 |
Rioolheffing * | 1.450 | 1.465 | 1.465 |
Toeristenbelasting | 134 | 190 | 200 |
Totaal | 12.355 | 13.201 | 13.818 |
* De gemeentelijke belastingen zijn te onderscheiden in algemene belastingen, bestemmingsbelastingen en retributies (rechten en leges). Deze belastingen vallen onder de bestemmingsbelastingen of retributies, waarbij de tarieven niet meer dan 100% kostendekkend mogen zijn. Deze belastingen en de hoogte van de kostendekkendheid worden toegelicht bij het onderdeel 'Overzicht kostendekkendheid'.
2. Het beleid ten aanzien van de lokale heffingen
In de gemeente Dalfsen is het beleid rond de lokale heffingen gebaseerd op de volgende uitgangspunten:
- voor de jaarlijkse trendmatige stijging van de tarieven wordt het Nationale consumentenPrijs Indexcijfer (CPI) gehanteerd. In de Perspectiefnota 2022-2025 is deze vastgesteld op 1,6%;
- er is een tariefsdifferentiatie tussen woningen en niet woningen bij de OZB;
- de kwijtscheldingsmogelijkheden voor de inwoner worden optimaal benut;
- er wordt een actief informatiebeleid nagestreefd;
- leges en tarieven dienen zoveel mogelijk kostendekkend te zijn.
Gemeentelijk Belastingkantoor Lococensus-Tricijn (GBLT)
Namens de gemeente Dalfsen geeft de gemeenschappelijke regeling GBLT uitvoering aan het heffen en innen van gemeentelijke belastingen. Daarnaast voert GBLT ook het kwijtscheldingsbeleid uit voor zowel de gemeente als het waterschap. In de paragraaf verbonden partijen vindt u meer informatie over het GBLT als verbonden partij.